Piše: Vedran Obućina
Predsjednik Donald Trump je ljut.
Pažljivo promatra spisak koji je veleposlanica Sjedinjenih Država pri UN-u Nikki Haley sastavila, a koji uključuje imena onih koji su glasovali na hitnom sastanku Vijeća sigurnosti.
Tamo je trebala biti donesena rezolucija po kojoj bilo kakva odluka ili akcija u vezi s izmjenom karaktera, statusa ili demografskog sastava svetog grada Jeruzalema nema pravni učinak, ništavna je i nevažeća, te se mora odbaciti.
Drhtavim rukama Trump pregledava tko se usudio glasovati za takvu rezoluciju.
Između slova nazire se diplomatska katastrofa. Svi osim Sjedinjenih Država. Čak i Britanci! Pa naravno, vidimo da je i Boris Johnson išao oličenju zla u Iran nedavno.
Svi su oni uvrijedili velikog šefa američke državne korporacije, odnosno Bijele kuće.
To je uvreda koju Washington nikada neće zaboraviti!
Afrički diktatori
Donald Trump i njegova administracija ponašaju se kao uvredljivi mali diktatori iz koje afričke zemlje. No, možda i ta usporedba nije predaleka. Svakako su sve maske pale i američka diplomacija je izgubila u potpunosti svoju legitimnost za međunarodne poduhvate.
To je dobro, jer i najgora istina je bolja od očite laži. Nadalje se „američka uloga u svijetu“ konačno razrješila u novoj Strategiji nacionalne sigurnosti koju je Pentagon pripremio na kraju ove godine. Strategija je odlučno odbacila ideju promicanja demokracije, što je tradicionalni kamen međaš američke vanjske politike. Savezi, partnerstva i koalicije koje će Sjedinjene Države ostvarivati diljem svijeta se neće temeljiti na poštivanju demokratskih načela, već na slobodnoj volji i zajedničkim interesima.
Posljednja američka strategija bila je dijametralno suprotna. Prema njoj, američka nacija je uvijek imala ciljeve iznad puke obrane. Amerikanci su branili mir i slobodu u svijetu (svi znamo kako je to izgledalo; laserima i bombama do demokracije). Američka vanjskopolitička strategija i vojno-obrambena slika davala je ideju zaštite mira protiv prijetnji terorista i tirana.
Busheva vizija svijeta u kojemu se Sjedinjene Države aktivno bave promicanjem demokracije, razvoja, slobodnog tržišta i slobodne trgovine u svim dijelovima svijeta predstavlja vanjskopolitički pogled protiv kojega se Trump borio 2016. godine na izborima. Bush 2002. govori o ravnoteži sila koje štuju ljudsku slobodu; Trump ne želi ravnotežu već konsolidaciju, prije nego na scenu ne stupe Kina i Rusija.
Borba za moć
Središnji kontinuitet povijesti je borba za moć; tako stoji u novoj američkoj strategiji sigurnosti koje ne prepoznaje sadašnjost kao nešto drugačije od prošlosti. U toj borbi za moć stoje ‘revizionističke sile Kine i Rusije; loše države poput Irana i Sjeverne Koreje; te transnacionalna prijetnja kroz terorističke i ekstremističke organizacije’.
Svi oni stoje nasuprot Sjedinjenih Država i njihovih saveznika. Iako se razlikuju u prirodi i moći, ovi protivnici se suočavaju s Washingtonom na političkom, gospodarskom i vojnom polju, te koriste tehnologiju i informacije kako bi se borile na tim poljima i promijenili ravnotežu moći u svoju korist.
U toj novoj strategiji, koja dobrano opisuje način američkog djelovanja u svijetu i tijekom Hladnog rata, Izrael stoji uz bok Sjedinjenim Državama i predstavlja produženu ruku američkih interesa. Zbog tog pristupa, legitimnost u procesima postizanja dogovora između Izraela i Palestine u potpunosti je nestala.
Washington se jednostavno svrstao uz jednu stranu i time se de facto povukao iz bilo kakvog oblika mirotvorstva.
Bahatost američkog predsjednika prenijela se na cijelu njegovu administraciju; možda je jedino ostao državni tajnik Rex Tillerson po strani, ali on je već ionako počeo pospremati svoje stvari u State Departmentu, očekujući konačan razlaz s Trumpovom ekipom. Maske su doista pale.
Zabrinuta Evropa
Kad istina boli, onda i Nikki Haley vrišti na glasovanju za predloženu rezoluciju, prijeteći svim drugim državama. Washington su napustili i najbliži prekooceanski saveznici, nitko se nije svrstao uz Sjedinjene Države u katastrofalnoj odluci.
Stav Europe uopće ne čudi. Europska visoka predstavnica za vanjsku i sigurnosnu politiku Federica Mogherini je navodno u bliskom kontaktu s američkim državnim tajnikom (potencijalno na odlasku) Rexom Tillersonom, među ostalim i oko stanja na Bliskom istoku.
Istovremeno je jasno kako Bijela kuća sa svojim europskim „saveznicima“ dijeli tek dio svojih političkih odluka.
Trumpova objava priznavanja Jeruzalema kao izraelskog glavnog grada svakako je došla kao neugodno iznenađenje, posebice stoga što je Mogherini najavila europsku potporu američkim inicijativama za regionalnu suradnju uz preduvjet da se ne našteti iranskom nuklearnom dogovoru i dok se ide prema rješenju dviju država.
Također je spomenula kako bi svaka nova američka politika o Jeruzalemu mogla destabilizirati tu regiju. U svom hladnom susretu s Tillersonom u maglovitom i vjetrovitom Bruxellesu 5. prosinca, Mogherini je morala ponoviti europske zamjerke oko Jeruzalema. Nakon Trumpove bezobrazne objave, Mogherini je napomenula kako Europska unija izražava ozbiljnu zabrinutost zbog američkog priznanja Jeruzalema, za koje smatra da će imati posljedice na mogućnost održavanja mira.
Prevedeno s diplomatskog rječnika, Mogherini je poručila Trumpu: ‘Budalo, sve je gotovo sad!’
Sporednija uloga Washingtona
Europska unija je također opetovano upozoravala i Washington i Jeruzalem protiv širenja nezakonitih naselja na Zapadnoj obali. Bruxelles potiho podržava palestinski dogovor o pomirenju, te je u stalnom kontaktu s Ramalom ne bi li održao vlast Mahmuda Abasa na životu. Čak je Unija povećala svoju gospodarsku pomoć i području Zapadne obale i Pojasa Gaze.
Europljani su očito vidjeli mogućnost napretka prema stvaranju palestinske države, osobito nakon što se Saudijska Arabija složila da je potrebno poticati umjerenije islamističke pokrete. Sada je sve to stvar prošlosti, a Europi je ostala jedino regionalna inicijativa kroz 2018. godinu u kojoj bi se izraelsko-palestinski status poboljšao za obje strane.
Hoće li Europa imati te snage i povezati se s nekom arapskom silom, tek treba vidjeti. Svakako je pitanje uključenja Rusije u mirovni proces konačni jackpot rješenje za mnoge.
Očito će 2018. godina biti obilježena dodatnim zaoštravanjem stanja. možemo očekivati kroz 2018. godinu nastavak raznih oblika iznenadnih preokreta i nestabilnosti, u kojima možemo uočiti: (1) Fatahovo nastojanje za diplomatskim rješenjem i čvršćim povezivanjem s Egiptom i Jordanom; (2) Turski i iranski pritisak na Hamas za nastavkom borbe protiv Izraela, uz potencijalno spajanje fronta s Hezbolahom; (3) Učinak rješenja sirijskog rata i prelijevanje boraca u druge zemlje, uključujući Palestinu, te čimbenike manjih skupina kao što je Islamski džihad.
U svemu tome, Washington će imati sve sporedniju ulogu.
Stavovi izraženi u ovom tekstu autorovi su i ne odražavaju nužno uredničku politiku Otiska.